19 мая 2021 г. Госдума РФ во втором чтении приняла масштабный проект для запуска с 1 июля 2021 г. реформы контроля и надзора. Планируют изменить 132 закона. Среди них Земельный кодекс РФ (ст. 50 законопроекта, далее – «проект») Градостроительный кодекс РФ (ст. 68 проекта), а также:

• Закон о защите прав потребителей (ст. 4 проекта);
• Закон о пожарной безопасности (ст. 12 проекта);
• Закон об алкогольном регулировании (ст. 17 проекта);
• Закон о рекламе (ст. 71 проекта);
• Закон о персональных данных (ст. 74 проекта);
• Закон об обращении лекарств (ст. 90 проекта);
• Закон об основах охраны здоровья граждан (ст. 101 проекта).

Этот закон назвали «законом-спутником» Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который вступает в силу 1 июля 2021 г.

Изменения позволят привести правила многих законов в соответствие с положениями реформы. В частности, четко изложат предмет контроля и надзора, удалят дублирующие и лишние нормы. Для некоторых видов контроля и надзора определят особенности проведения профилактических и контрольно-надзорных мероприятий. Этим законопроектом количество видов контроля сократилось в 1,6 раза.

С 1 июля 2021 года по 31 декабря 2024 года включительно Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в редакции от 08.12.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предлагают применять, например, в части уведомительного порядка начала ведения отдельных видов бизнеса. То же касается 15 видов госконтроля и надзора. Среди них — федеральный госконтроль в сфере миграции и госконтроль за соблюдением антимонопольного законодательства (п. 3 ст. 85 проекта).

Кроме того, упростят выдачу лицензий, разрешат их частичную приостановку и т.д. (ст. 97 проекта).

Источник: Законопроект № 1051647–7 от 09.11.2020.

В ст. 346.51 НК РФ были внесены изменения, предусматривающие возможность уменьшения налога по патентной системе налогообложения (ПСН) на сумму страховых платежей (взносов) и пособий, начисленных за налоговый период.

ФНС утвердила форму уведомления об отказе в таком уменьшении.

Отказ последует, если указанная в уведомлении об уменьшении сумма страховых платежей (взносов) и пособий, уменьшающая сумму налога, не была уплачена.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2021 г., регистрационный № 63507.

Источник: Приказ ФНС от 24 марта 2021 г. № ЕД-7-3/217@.

Внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2013 № 681 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них».

Уточнено, что ярмарки на территории Ростовской области должны проводиться на находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности земельных участках либо плоскостных сооружениях, которые соответствуют противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным требованиям и включены в перечень мест организации ярмарок.

В случае если организатором ярмарки является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, то к заявке об организации ярмарки необходимо приложить заверенную организатором ярмарки копию документа, подтверждающего право владения (пользования, распоряжения) земельным участком либо плоскостным сооружением, предполагаемым для использования под место проведения ярмарки.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования, т.е. 30 апреля 2021 г.

Источник: Постановление Правительства Ростовской области от 29 апреля 2021 г. № 345.

С 21 мая 2021 г. упростился порядок получения имущественных и инвестиционных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). Изменения предусмотрены Федеральным законом от 20.04.2021 № 100-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Получить упрощенный налоговый вычет можно на приобретение жилья, уплату процентов по ипотеке и в сумме внесенных на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) средств (тип «А»). В два раза быстрее по сравнению с действующим порядком, без декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих право на вычет документов. А для получения инвестиционного вычета типа «Б» у налогового агента теперь не потребуется посещать налоговый орган.

Вычеты будут предоставляться проактивно. Система автоматически проанализирует данные внешних источников и программных комплексов ФНС и сгенерирует предзаполненное заявление на вычет в личном кабинете налогоплательщика - физического лица.

Вычет в упрощенном порядке смогут получить те налогоплательщики, в отношении которых участниками информационного взаимодействия с ФНС России (банками/брокерами) будут переданы соответствующие сведения.

Потенциальные участники информационного взаимодействия смогут подключиться к системе ФНС с 21 мая 2021 г.

По факту поступления от банков/брокеров соответствующих сведений налогоплательщики получат специальное сообщение в своем личном кабинете. Там же можно будет отследить весь процесс с момента подписания автоматически предзаполненного заявления на вычет до возврата налога.

Таким образом, до появления предзаполненного заявления в личном кабинете на сайте ФНС России от налогоплательщика не требуется никаких действий.

Следует отметить, что в упрощенном порядке можно получить те налоговые вычеты, право на которые возникло у налогоплательщика с 01.01.2020.

Источник: Федеральным законом от 20.04.2021 № 100-ФЗ.

С 1 июня 2021 г. производители молочной продукции должны наносить на товар маркировку, переход права собственности на товар при продаже фиксируется системой «Честный ЗНАК», розничный продавец должен отсканировать код при реализации покупателю, сформировать кассовый чек, и информация о продаже тоже будет поступать в систему.

К розничному продавцу продукция, произведенная после 1 июня 2021 г., должна поступать с маркировкой (с учетом этапов маркировки молочных продуктов, о них — ниже). Если ее не будет, товар нужно будет вернуть. Продажа немаркированных продуктов грозит штрафами до 300 000 рублей (рассматривается возможность увеличения суммы штрафа до 600 000 рублей при продажах немаркированной продукции в особо крупном объеме). Кроме того, сам товар могут конфисковать.

Маркировка коснется всех продавцов, независимо от их статуса (ИП или организация) и системы налогообложения. Продавать маркированную продукцию нельзя без онлайн-касс.

Также важно учесть, что маркировке не подлежит:

• молочная продукция, упакованная не промышленным способом в организациях розничной торговли;
• детское питание для детей до 3 лет;
• специализированное диетическое лечебное и диетическое профилактическое питание;
• молочная продукция весом 30 граммов и менее.

Участники оборота молочной продукции, являющиеся крестьянскими или фермерскими хозяйствами и самостоятельно осуществляющие розничную продажу собственной молочной продукции, могут начать маркировку, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота до 1 декабря 2022 г.

Молочная продукция, произведенная или ввезенная в РФ до начала обязательной маркировки, может быть реализована до окончания срока годности. Например, мороженое произведено 15 апреля 2021 года и не промаркировано, срок годности — 60 суток. Его можно продавать после 1 июня 2021 года, несмотря на отсутствие кодов.

Источник: Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ; постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099.

19 мая 2021 г. Госдума РФ во втором чтении приняла проект закона для запуска с 1 июля 2021 г. реформы контроля и надзора. Этим законопроектом предполагается скорректировать закон об лицензировании.

Сейчас срок рассмотрения и выдачи лицензий составляет 48 рабочих дней. Предлагается сократить этот срок до 15 дней. Если до выдачи лицензии выявят, что соискатель отвечает лицензионным требованиям только в части заявленных работ и услуг, лицензию по его просьбе все равно предоставят. Она будет распространяться исключительно на эти работы и услуги по одному или нескольким местам ведения бизнеса.

Документооборот переводится в электронный вид за счет введения единой реестровой модели в сфере лицензирования. Правила о переоформлении лицензий планируют заменить нормами о внесении изменений в реестр лицензий (далее - реестр). Важно, что лицензиат, у которого изменился номер телефона или адрес электронной почты, должен будет сам внести изменения в реестр. Кроме того, в положении смогут определить ситуации, когда лицензиат вправе сам отразить корректировки в реестре. Уплачивать госпошлину при этом не потребуется.

Проект предусматривает только электронную выписку из реестра. Она бесплатна.

Лицензию смогут приостановить в части отдельных работ и услуг, которые в ней указаны, либо мест, где компания или ИП ведет деятельность.

Обязательная процедура периодического подтверждение соответствия лицензионным требованиям предложена в отношении 5 видов деятельности, среди которых:

- производство лекарств;

- монтаж, техобслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Процедура заменит плановые контрольно-надзорные мероприятия в части проверки соблюдения лицензионных требований.

Процедуру предполагается проводить по заявлению лицензиата. Периодичность - каждые 3 года со дня выдачи лицензии, если больший период не предусмотрен положением.

Источник: Законопроект № 1051647–7 от 09.11.2020.